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赫山區2018農村飲水安全鞏固提升項目中央預算內基建資金績效自評報告
發布時間:2019-12-10 09:10 信息來源:水利局 作者:水務局 瀏覽量: 【字體:

根據《益陽市赫山區財政局關于做好2018年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20194號)的要求,我開展了赫山區2018農村飲水安全工程項目扶貧資金進行績效自價,并形成自評報告。

一、  基本情況

根據《益發改農[2018]95和《益水發[2018]108號》文件,全區2018農村飲水安全工程項目扶貧資金共計615萬,涉及13個鄉鎮、街道。共有項目33個。

、績效目標設定

根據相關文件要求,制定了各項工程績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:鞏固提升衡龍橋鎮等13個鄉鎮33個村12138貧困人口的飲水安全。新建供水工程7件,改造供水工程26件,新建小蓄水池380個,清洗淺層水井570米,建裝小型提水泵647臺套,架設線路2800米,100方清水池1座,消毒設備生產用房1,鉆井32口,安裝管道166.68km。采取自流、提水、水處理等方式,解決農村飲水水量不足、供水保證率不達標、水質不達標問題。

、項目管理情況

1、2018年度扶貧資金共計615萬,截止目前已全部到位,到位率100%。

2、認真按照上級的統一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。

3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。監理單位湖南金地標工程項有限公司負責監理工作,對工程建設的進度、質量、資金使用合理性進行控制。在質量監理方面,由赫山區水利水電工程質量安全監督股進行質量監督,落實“三檢”制度和工程質量量化評定管理制度。

4、堅持資金報帳制,規范使用程序,確保安全飲水工程資金使用安全。所有工程項目采取建設資金”區級財政報賬”的管理辦法,實行集中支付、逐級報帳、跟蹤審計、資金項目公示,2018年農飲工程建設資金隨施工進度撥付,先后撥付了2次進度款。資金使用規范,支出合規,無虛列項目支出,無截留擠占挪用、無超支等情況,真正做到了?顚S。

、項目績效情況

1、項目完成情況

根據我區實際,結合各村自然狀況,因地制宜、嚴格把關,在確保質量的前提下,加快施工進度,于201812月底赫山區2018年農村飲水安全鞏固提升項目省級工下達資金615萬元(其中扶貧資金335萬元),用于解決衡龍橋鎮、歐江岔鎮等等13個鄉鎮33個村12138貧困人口的飲水安全問題。新建供水工程7建,改造供水工程26件,新建小蓄水池380個,清洗淺層水井570米,建莊小型提水泵647臺套,假設線路2800米。100方清水池一座,消毒設備生產用房一間。鉆井32口,安裝管道166.68KM。項目于20189月開工,至201812項目全部建設完成。通過本次工程全部實現了年初目標。

2、項目效益情況

我站組織對各項目進行調查走訪,各項目工程的水源水量充足、水質達標,供水保證率明顯提高,水廠經濟效益明顯提高。各受益戶對本次工程的實施后的供水保障率、供水水質質量滿意度很高。2018年項目資金分配合理,資金監管有力,讓資金正真使用到了刀刃上。通過本次工程,人民群眾的生活質量有了進一步的提高,農村環境得到進一步改善,尤其是對貧困戶的脫貧提供了有力的促進和保障。

、支出績效評價結果

2018年度農村飲水安全鞏固提升項目中央預算內基建資金績效評價得分為94,評價為優。

    、存在的問題

    農村飲水安全工程涉及面積廣、牽涉人民群眾利益多,工程環境較為復雜,人力物力投入需求大,現仍有部分區域沒有覆蓋,資金缺口較大。

    、建議

建議根據績效評價結果增加農村飲水安全鞏固提升工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。

 

 

益陽市赫山區水務局

2019226

 

附件:

2018年項目支出績效自評指標計分表

 

一級指標

二級

指標

三級

指標

自評分

具體指標

評價標準

項目

決策(20分)

項目

目標(4分)

目標

內容(4分)

4

設立了項目績效目標;目標明確;目標細化;目標量化

設有目標(1分)  

目標明確(1分)  

目標細化(1分)   

目標量化(1分)

決策過程(8分)

決策

依據(4分)

4

有關法律法規的明確規定;某一經濟社會發展規劃;某部門年度工作計劃;某一實際問題和需求

符合法律法規(1分)符合經濟社會發展規劃(1分)

部門年度工作計劃(1分)

針對某一實際問題和需求(1分)

決策

程序(4分)

4

項目符合申報條件;申報、批復程序符合相關管理辦法;項目調整履行了相應手續

符合申報條件(2分)項目申報、批復程序符合管理辦法(1分)

項目調整履行了相應手續(1分)

資金分配(8分)

分配

辦法(3分)

3

根據需要制定的相關資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理

有相應的資金管理辦法(1分)

辦法健全、規范(1分)

因素全面合理(1分)

分配

結果(5分)

5

資金分配符合相關管理辦法;分配結果公平合理

符合分配辦法(2分)

分配公平合理(3分)

項目

管理 25分)

資金到位(5分)

到位率(3分)

3

實際到位/計劃到位*100%

根據項目資金的實際到位率計算得分

到位

時效(2分)

2

資金及時到位;若未及時到位,是否影響項目進度

到位及時(2分)

不及時但未影響項目進度 1分)

不及時并影響項目進度(0.5分)

資金管理(10分)

資金

使用(7分)

7

支出依據合規,無虛列項目支出情況;無截留擠占挪用情況;無超標準開支情況;無超預算情況

虛列套取扣4-7

依據不合規扣2

截留、擠占、挪用    3-6

超標準開支扣2-5

超預算扣2-5

財務

管理(3分)

3

資金管理、費用支出等制度健全;制度執行嚴格;會計核算規范

財務制度健全(1分)嚴格執行制度(1分)會計核算規范(1分)

組織

實施(10分)

組織

機構(1分)

1

機構健全、分工明確

機構健全、分工明確  1分)

項目

實施(3分)

3

項目按計劃開工;按計劃進度開展;按計劃完工

按計劃開工(1分)   按計劃開展(1分)   按計劃完工(1分)

管理

制度(6分)

6

項目管理制度健全;嚴格執行相關管理制度

管理制度健全(2分)

制度執行嚴格(4分)

 

 

 

項目

績效(55分)

 

 

項目

產出(15分)

產出

數量(5分)

3

根據該項目實際,標識具體明確的產出數量

對照績效目標,按實際產出數量率計算得分(5分)

產出

質量(4分)

3

根據該項目實際,標識具體明確的產出質量

對照績效目標,按實際產出質量率計算得分(4分)

產出

時效(3分)

2

根據該項目實際,標識具體明確的產出時效

對照績效目標,按實際產出時效率計算得分(3分)

產出

成本(3分)

2

根據該項目實際,標識具體明確的產出成本

對照績效目標,按實際產出成本率計算得分(3分)

 

項目

效果(40分)

經濟

效益(8分)

7

根據項目實際,標識所產生的直接或間接的經濟效益

對照績效目標,按經濟效益實現程度計算得分(8分)

社會

效益(8分)

8

根據項目實際,標識所產生的社會效益

對照績效目標,按社會效益實現程度計算得分(8分)

環境

效益(8分)

8

根據項目實際,標識對環境所產生的積極或消極影響

對照績效目標,按對環境所產生的實際影響程度計算得分(8分)

可持續影響(8分)

8

項目產出能持續運用;項目運行所依賴的政策制度能持續執行

項目產出能持續運用(4分)

所依賴的政策制度能持續執行(4分)

服務

對象滿意度(8分)

8

項目預期服務對象對項目實施的滿意程度

按收集到的項目服務對象的滿意率計算得分(8分)

總分

 

 

94

 

 

 

 

 

 

 

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